Los paisajes baldíos de Samaná

Abstracto

Realizamos un estudio de investigación formativa en la península de Samaná, en la esquina nordeste de la República Dominicana, centrado en cómo las personas veían, categorizaban y manejaban los residuos sólidos. Con la aprobación de una nueva ley, una administración gubernamental motivada está abordando ahora la crisis de los desechos sólidos en la península. Aquí, examinamos algunas de las actitudes preexistentes de los habitantes de Samaná sobre los residuos sólidos. Los resultados del estudio revelan que, contrariamente a muchas suposiciones, los dominicanos locales son conscientes de la crisis de los desechos y, de hecho, a menudo se sienten deprimidos y ansiosos por ella, incluso cuando se sienten enojados e impotentes sobre cómo resolverla. En un examen más detallado y basándonos en el marco teórico de “-scapes” de Appadurai, podemos entender que la crisis de los desechos no es un problema local y, como tal, las soluciones sostenibles deben incluir un esfuerzo más amplio para controlar el plástico que ingresa al medio ambiente.

Palabras clave: República Dominicana, paisajes baldíos, medio ambiente

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En la provincia de Samaná, República Dominicana (RD), es fácil escuchar a los expatriados, dominicanos de otras regiones del país, e incluso a los lugareños, quejarse de que a la gente no le importa la basura y la tira donde quiere, donde quiera. Estas personas culpan a los padres que no socializan adecuadamente a sus hijos, a un gobierno que falla en la educación y a una sociedad en transición que ha perdido sus valores y tradiciones. La evidencia de esta perspectiva es literalmente donde quiera, dondequiera que uno mire. La basura continúa obstruyendo los desagües y se sigue tirando basura a los costados de las carreteras, lo que crea un sentimiento de frustración a los residentes. El sistema para manejar los residuos sólidos estuvo en apuros hasta el 2020, cuando hubo un cambio en el gobierno nacional, convirtiendo en ley un proyecto de ley que estaba esperando aprobación. El gobierno actual elevó la crisis a una prioridad. En octubre de 2020 se aprobó el proyecto de ley número 225-20: Ley General de Gestión Integral y Co-procesamiento de Residuos Sólidos. La nueva legislación, un gobierno nacional motivado y las ONG reconocieron que la salud de la economía y el medio ambiente se ven gravemente afectados por los intentos fallidos de resolver la crisis de los desechos. La investigación de antecedentes para comprender las perspectivas de los residentes de Samaná es clave para informar al sector sobre cómo y dónde falta la gestión de residuos sólidos (SWM). Este documento informa sobre esos hallazgos y también amplía la lente para aumentar nuestra comprensión de esta crisis de desechos.

El programa Clean Cities, Blue Ocean (CCBO) de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) inició un estudio de investigación formativa sobre SWM para comprender los desechos en Samaná. En concreto, durante el estudio se habló con las partes interesadas en todos los niveles de SWM. Este documento se enfoca en cómo los residentes vieron, categorizaron y manejaron los desechos sólidos. Sin embargo, nos gustaría ampliar sus perspectivas para incluir los “paisajes baldíos” en Samaná; a través de la lente de los “paisajes” (Appadurai, 1996), podemos explorar los desafíos de la SWM con una visión más amplia. Appadurai conceptualiza -scapes como una forma de comprender la fluidez, la permeabilidad y las distorsiones de los procesos occidentalizados en el contexto de la globalización. Aquí, hay un énfasis en que la traducción de estos procesos puede no funcionar como los actores esperan por varias razones.

Según el PNUD, la RD en general ha experimentado mejoras en el Índice de Desarrollo Humano durante las últimas décadas. La esperanza de vida y los años de escolaridad han aumentado, y el INB (Ingreso Nacional Bruto) per cápita casi se triplicó entre 1990 y 2017 (PNUD, 2018). Según el Banco Mundial (2020), la RD es una de las economías de más rápido crecimiento en la región. Esta expansión económica ha reducido la pobreza del 31,1% en 2001 al 15,2% en 2020 (Macrotrends, 2023). El porcentaje de la población que vive en zonas urbanas aumentó del 30 % a más del 80 % entre 1960 y 2019 y, al mismo tiempo, la población general se triplicó con creces, de 3,2 millones a 10,7 millones (Banco Mundial, 2020). Una expansión del turismo y el aumento de los ingresos y un estilo de vida de clase media dieron como resultado una expansión significativa en el consumo de bienes comerciales. Durante el mismo período, el servicio de la deuda y las políticas económicas crearon un contexto que limita la capacidad del gobierno nacional y, por lo tanto, de los municipios para abordar de manera efectiva servicios como los desechos sólidos (Goffi et al., 2020; Sletto & Nygren, 2015)¹.

Samaná, el nombre de la península, provincia y ciudad capital en el extremo nororiental de la RD, alberga a más de 100.000 habitantes, con un estimado de 180.000 turistas que pasan cada año (ONE, 2015). La pandemia del COVID-19 pasó factura, pero para la provincia la pandemia solo cambió el tipo de turista que venía a visitar. Con restricciones en los grandes centros urbanos, por ejemplo, Santo Domingo, los lugares que alguna vez fueron poco convencionales se convirtieron repentinamente en destinos domésticos para aquellos que escapan de los toques de queda. La clase media emergente hizo peregrinaciones de fin de semana a las hermosas playas, exuberantes cascadas y otras atracciones en toda la provincia. Muchos expatriados ya habían comenzado a engullir propiedades y estaban capitalizando una tendencia de ecoturismo y hoteles boutique; la pandemia tampoco afectó significativamente este auge.

Estudiando Basura

Fue al comienzo de la pandemia que CCBO inició una investigación sobre lo que ya era una crisis ambiental de desechos plásticos sin control que llegaban a los barrancos, calles, arroyos, ríos y, en última instancia, al océano de toda la península. El estudio fue diseñado para obtener una comprensión holística de la gestión de la eliminación de residuos domésticos, comunitarios y regionales en Samaná. La parte centrada en los hogares consistió en 154 entrevistados, realizada por tres investigadores en el terreno, con tres supervisores, Naty Pantaleón, Daniel Abreu (coautores de este documento que contribuyen a la recopilación y análisis de los datos presentados aquí) y yo misma; quien también dirigió esta parte del estudio bajo la dirección de Laurie Krieger, antropóloga médica en ejercicio. Como autora principal y escritora de este artículo, incluyo aquí mis muchos años de observación en Samaná. Gran parte de este documento se basa en mi experiencia personal: de septiembre de 1985 a diciembre de 1987 como voluntaria del Cuerpo de Paz, de enero de 1991 a abril de 1992 realizando una tesis de investigación, y a partir de 1989, numerosos viajes de campo de un mes para varios proyectos de investigación. Así, mi experiencia en Samaná incluye vivir e investigar por toda la península. Muchas de las personas que conocí en 1985 y en los muchos viajes posteriores ahora se consideran familiares y, por lo tanto, estoy en contacto constante con ellos. Las observaciones históricas son mías.

De 2020 a 2021, CCBO encargó a nuestro equipo que explorara las percepciones de la gente sobre la basura; prácticas existentes e históricas de 3R (reducir, reutilizar, reciclar) y SWM; comprensión sobre lo que se debe hacer con la basura; puntos de vista sobre los costos económicos y sociales de la basura; y soluciones potenciales y prácticas a la crisis de los residuos. Con base en mis experiencias en Samaná, también agregamos las distinciones que la gente hacía entre los desechos “privados” y “públicos”. Equilibramos los participantes demográficos para incluir hombres y mujeres, religión, edad y diversidad educativa, y no excluimos a los no dominicanos, aunque los residentes expatriados solo representaron 16 de nuestros participantes y se agruparon en zonas turísticas.

Los resultados

A través de horas de entrevistas y posterior análisis de datos, surgieron muchos temas. Los residentes asociaron la basura con contaminación/polución, enfermedad, inmundicia y/o suciedad. Al igual que lo describió Mary Douglas (1966), la basura es algo fuera de lugar y, por lo tanto, es inherentemente peligrosa o amenazante, ya que tiene el potencial de socavar el orden social. Samaná es un caso perfecto de basura fuera de lugar: “Cuando hay mucha basura, la gente se enferma” (Las Terrenas, mujer). Muchas personas en toda la península estaban preocupadas porque la basura estaba deteriorando la calidad de vida y poniendo en riesgo el turismo. No obstante, muchos participantes reconocieron la distinción entre la basura que es problemática (“Daña la naturaleza”) y la basura que tiene un propósito, por ejemplo, los desechos orgánicos (“[la basura] puede ser beneficiosa si la usamos bien, hay diferentes tipos. Cuando un árbol [muere], da abono”) (Samaná, hombre).

El volumen de desechos inorgánicos que se encuentran en toda la península en los bordes de las carreteras, las costas, los ríos, los arroyos y la obstrucción de alcantarillas y drenajes crearon problemas para las comunidades circundantes. Si bien muchos participantes dieron a entender que las personas eran insensibles a la cantidad de basura que los rodeaba, los propios participantes rara vez lo eran:

Antes, cuando era niño, no veía tanta basura como ahora. En primer lugar, la gente de ahora no tiene higiene en su casa. Segundo, por parte de los alcaldes, los políticos solían cuidar más el pueblo. Ahora ni insisten en limpiarlo. En tercer lugar, la falta de educación. Todos nosotros, la humanidad, los seres humanos, no tenemos esa regla de tener higiene, que empieza en la casa. No hay ninguna ley que multe a los que tiran basura. (mujer Samaná)

…[L]as personas, que toman muchos refrescos (gaseosas), por falta de conciencia, que no toman conciencia, muchas veces (tienen) una botellita de agua, de bebida, o de refrescos, (y) la tiran ahí y eso no importa. Hay que ver como sensibilizar un poco más a la gente, para que la gente no siga haciendo ese tipo de cosas. (Arroyo Barril, hombre)

Sinceramente, no solo hay que eliminar la basura de la casa, mucha gente manda (a personas que cargan basura para otros) aquí a tirar basura en la playa, y cuando la dejan, tenemos que hacer algo con ella. Los plásticos se queman, todas las bolsas de basura que tiran hay que quemarlas… El camión solo pasa por la calle principal. No baja aquí. (Sánchez, hombre)

Otro tema constante fue cómo ha cambiado la basura. Los participantes de la investigación consideraron que la introducción del plástico trajo todo tipo de problemas y cambió fundamentalmente el juego en términos de basura. Cuando se les preguntó qué tipo de basura se encontraba en las calles, de 524 artículos mencionados, todos menos 91 respondieron que eran algún tipo de plástico: botellas, poliestireno (espuma o foam), bolsas y empaques. Si bien la basura pública era principalmente de plástico, la basura en el hogar también era de plástico:

Pienso en plásticos, cuando hablas de basura, lo único que me viene a la mente son todas las placas de plástico y espuma que veo. (Sánchez, mujer)

Principalmente plásticos, espuma, botellas. De la calle y de la gente cuando van a la playa, la tiran y la arrastran al mar. (Samaná, mujer)

El plástico no se degrada. Si una mujer va a la tienda cinco veces; llega a casa con cinco bolsas de plástico. Ahora el océano huele a plástico, no huele a vegetación. (Sánchez, hombre)

En Las Galeras, los entrevistados pensaron que la situación se había deteriorado significativamente. El antiguo puesto de avanzada somnoliento ahora es un popular destino de playa con una población de expatriados en expansión. Los participantes se quejaron de que la mayor parte de la basura pública se está trayendo, señalando que los artículos que se dejan en la playa a menudo son marcas caras que no se venden localmente y se encuentran solo en Santo Domingo. Los guías turísticos que dependen de playas limpias y vírgenes informaron que regresaron el lunes después de un ajetreado fin de semana para limpiar las playas. En una publicación de Tripadvisor sobre una playa de Las Galeras titulada “Losing it”, el autor señaló en diciembre de 2020 que la playa estaba “tan sucia como nunca la habíamos visto, con plástico por todas partes”. Unas vacaciones entre semana, una playa aislada recibió 18 autobuses con 58 pasajeros cada uno. En Las Terrenas, durante una fiesta nacional popular, el tráfico era tan denso que los automóviles y autobuses se paralizaron y los residentes no podían salir de sus casas. Si bien el dinero cambia de manos localmente hasta cierto punto, muchos residentes lamentan que los turistas vengan, traigan su propia comida, festejen y no dejen ningún impacto en la comunidad local más que su basura. Para los lugareños que esperan vender bienes o comida en la playa o llevar a los visitantes a destinos ecoturísticos, la inversión en el mantenimiento de un entorno prístino es esencial:

No es que tengamos basura aquí, sino que la gente aquí en Las Galeras no consume tanto plástico como la gente que viene, porque todos los que vienen sábado y domingo están en la playa, vienen 800 personas, 1000 personas, toda esa gente trae una bolsa, otros traen una hielera, se toman 10 cervezas, 4 botellas de agua, esa basura se queda aquí, no se la llevan, ese es el problema de la basura en las playas; aquí no hay botes de basura por todos lados, ese es otro problema. Debería haber un basurero, [y] una persona encargada de recoger esa basura en las playas y no hay, ese es el problema que hay en las playas que nos afecta a nosotros, no somos nosotros. (Las Galeras, hombre)

Los servicios de recolección de basura, particularmente en lugares de difícil acceso, son consistentemente deficientes o inexistentes. Los miembros de la comunidad expresaron su preocupación de que la basura está poniendo en peligro la economía. Una mujer proclamó: “Los turistas ven esto y no quieren comer nada por esta basura”. Un pescador en Sánchez nos dijo que el plástico estaba afectando a las industrias pesqueras y camaroneras: “En la mañana cuando voy a pescar, en el agua se ven cenizas que parecen salir del basurero”. La basura también estaba cobrando un precio psicológico: “la basura es un trauma, una preocupación”. En repetidas ocasiones, los participantes identificaron la basura plástica como el problema. Los desechos en Samaná no eran simplemente plásticos, pero desde mediados de la década de 1990 ha habido una explosión de plástico, en todas las formas imaginables. La gente se dio cuenta y muchos estaban angustiados:

Sí, cansado, creo que tengo rabia, impotencia. Ahora hay más. Antes la producción de productos de consumo no venía tanto en plástico. El consumismo también me duele. (Las Galeras, mujer)

Me gustaría que alguien tomara el control de los [recipientes de plástico]; hay muchos (Arroyo Barril, mujer).

Me siento frustrado, impotente, triste. Ojalá hubiera un cambio. Pienso en la biodiversidad, tanto en la tierra como en el mar, como en todos los seres vivos. Los microplásticos y las microespumas son mis mayores frustraciones. (Las Galeras, Mujer)

Existe la suposición de que los dominicanos de clase trabajadora no se ven afectados por la basura que inunda sus barrios, sus caminos, sus playas, etc., pero que es invisible para ellos (por ejemplo, ver Dunn, 2019). La evidencia de Samaná sugiere que los desechos no son invisibles; en cambio, clasificar los desechos, reutilizar y reciclar es, y ha sido, parte de la gestión de desechos. Muchas personas hacen negocios con las 3R. No obstante, con transformaciones significativas en el consumo, la relación entre los residuos y los residentes, las comunidades y el medio ambiente ha cambiado.

Consumismo y Basura en Samaná

El aumento del consumo está, a primera vista, relacionado con el crecimiento económico, producto de un sector turístico fabulosamente exitoso. La expansión del poder adquisitivo de los consumidores sin duda ha sido responsable de la expansión de la basura. En la década de 1980, la mayoría de los artículos plásticos procedían de la Capital de Santo Domingo o de otros centros comerciales. Un número limitado de personas en Samaná podía permitirse estos bienes; dado que eran muy valorados, la gente usaba y reutilizaba cuidadosamente los artículos. La gente usaba botellas de cloro desechadas para transportar y almacenar agua. Las personas reutilizaron cualquier recipiente o botella de plástico para el almacenamiento. Repararon chancletas de plástico (flip flops) sin cesar. Los hogares amueblaban sus casas con muebles de madera de fabricación local y consideraban que cualquier decoración de la casa era un lujo. Las botellas de refresco de vidrio existían exclusivamente en un sistema de circuito cerrado. La única tienda en Samaná que ofrecía artículos de plástico en la década de 1980 era pequeña, estrecha y tenía una variedad limitada de artículos de plástico entre ropa, útiles escolares, platos, telas, artículos de costura, etc. La basura incluía plástico, pero era limitada, raro, y bien usado. La mayor parte de la basura producida era orgánica, que se quemaba en el patio trasero. La recolección de basura municipal fue inconsistente y esporádica; la gente de la ciudad y de los campos a menudo se ocupaba de sus propios desechos.

La década de 1990 marcó el comienzo de una nueva era en la que las importaciones se infiltraron incluso en las tiendas más pequeñas. Estas importaciones a menudo estaban hechas o envueltas en plástico. Las botellas plásticas reutilizables eran mucho más comunes y poco a poco se estaban volviendo menos apreciadas. Fue a principios de la década de 1990 cuando la botella de refresco de plástico llegó primero en botellas de 2 litros, luego en las omnipresentes botellas de 16 y 12 onzas. Los plásticos de un solo uso (SUP, por sus siglas en inglés) —platos de espuma, vasos y cubiertos de plástico— eran de fácil acceso, convenientes y transmitían una sensación de modernidad e higiene, especialmente cuando se atiende a los invitados o en las salidas a la iglesia. Los extranjeros y los dominicanos bien viajados y adinerados deseaban los supermercados. En lugar de ir al antiguo mercado donde el desordenado negocio de la carnicería se encontraba junto a las mesas de verduras cultivadas localmente, ahora se podía encontrar arroz, frijoles, pasta de tomate, ketchup, aceite, vinagre, etc., todo en bolsas o botellas de plástico bien selladas. Las verduras gourmet, como el brócoli, estaban envueltas en celofán en bandejas de espuma. Esta presentación higiénica se asoció con una economía modernizadora. La pila de quemados en el patio trasero se estaba transformando en una fuente de humo maloliente, irritante y tóxico. La basura podría parecerse a la de un hogar norteamericano, pero el destino de la basura fue radicalmente diferente. Ningún contenedor de reciclaje con hojas de instrucciones acompañó a esta nueva variedad de plástico. Hombres en camiones que recorrían calles y callejones en busca de chatarra reciclable, botellas de vidrio y/o cartón nunca se ofrecieron a llevarse el plástico: no había mercado. El plástico era verdaderamente “algo fuera de lugar”.

La década de 2000 se dio cuenta del auge del turismo y una expansión de la riqueza en la RD que condujo a un mayor gasto y consumo. Los puestos de chimichurri (hamburguesa) y pica pollo (pollo frito) ofrecieron comodidad a los trabajadores con más horas fuera de casa. En ese momento, los contenedores portátiles para llevar se volvieron omnipresentes junto con el SUP en expansión. Envases (clam- shells), platos, vasos de espuma (foam) y botellas estaban a los lados de la carretera, en los barrancos y, finalmente, en la bahía de Samaná. Los parques públicos y los bancos frente al mar eran lugares populares para descansar, pero con frecuencia carecían de botes de basura. El gobierno municipal parecía perplejo sobre cómo manejar la basura pública, ya que los contenedores a lo largo del malecón en Samaná se llenaban y causaban sus propios problemas. Los bienes importados comenzaron a llenar la pila de basura y los basureros se convirtieron en una presencia imponente y una molestia para los residentes. A veces, hordas de moscas descendían sobre los vecindarios cercanos, a menudo acompañadas de una neblina asfixiante de plástico quemado.

A fines de la década de 2010, casi todo venía envuelto o hecho de plástico. A medida que aumentó la riqueza, se normalizó la capacidad de comprar estos artículos nuevos y modernos. Todavía existen mercados que venden a granel, pero ahora son un pariente pobre de los “Supermercados” más nuevos y más grandes, que se asemejan a las tiendas de abarrotes en Miami o Toronto, donde las marcas extranjeras y nacionales compiten por espacio en los estantes. La expansión de artículos de plástico como sillas, mesas, botes de basura, canastas, etc., hizo la vida más fácil y eran relativamente baratos, aunque no tan duraderos. Se compró el local de cinco y diez centavos en Samaná, y una “tienda china” duplicó su tamaño para vender una variedad de plástico: SUP, juguetes, relojes, joyas, zapatos, botas, cubos, trapeadores, escobas, contenedores de almacenamiento, grandes y pequeños, adornos para cada temporada, etc. Estas tiendas se han expandido en la península y ahora tienen competencia de los vendedores locales.

Ha habido múltiples intentos de abordar el reciclaje en toda la península. De hecho, la apatía que alguien puede encontrar es la consecuencia de estos muchos intentos fallidos. Un programa bien intencionado implementado por un país donante utilizó bolsas de colores para clasificar los desechos, y la gente debía depositar estos materiales reciclables en contenedores de basura de colores coordinados en la ciudad. Mientras las mujeres observaban cómo cargaban los contenedores de basura de colores en los camiones y los llevaban al vertedero, dejaron de participar. Ha habido otros intentos, pero quizás la lucha más grande ha sido la financiación y la estructura a nivel local. Los expertos que trabajan en el reciclaje han reconocido que estos programas no son sostenibles por sí solos: necesitan apoyo y financiamiento gubernamentales sostenidos. Recoger basura en la playa, solo para enviarla al mismo basurero inseguro donde volverá a ser arrastrada, es simple y lógicamente una pérdida de energía². Los dominicanos locales en Samaná reconocen esto, y aunque los no locales pueden pensar que los residentes de Samaná son indiferentes, no están desinformados. Sus opciones sobre lo que compran y cómo lo desechan no se forman a nivel del hogar, ni en las aulas de segundo grado, sino que están influenciadas y, a veces, totalmente determinadas a nivel nacional e internacional. En otras palabras, estas decisiones no son simplemente locales, sino que tienen lugar en el contexto de una sociedad globalizada: “al consumidor se le ayuda constantemente a creer que él o ella es un actor, cuando en realidad es, en el mejor de los casos, un elector” (Appadurai, 1996, p.42).

Paisajes baldíos

Appadurai (1996), en su obra seminal sobre la globalización, identifica cinco tipos de paisajes: “El sufijo scape también nos permite señalar las formas fluidas e irregulares de estos paisajes” (p. 297). Los paisajes enfatizan un mundo globalizado donde las personas (paisajes étnicos: inmigrantes, turistas, refugiados, trabajadores invitados, etc.), la tecnología (paisajes tecnológicos: mecánicos e informativos, pero aquí son las tecnologías y la experiencia en torno al manejo de desechos sólidos), el dinero (paisajes financieros: movimiento de capital, inversiones—inversión turística y dólares de los turistas), ideas (paisajes ideológicos—p. ej., turismo, ecoturismo, libre comercio, consumismo) e información y marketing (paisajes mediáticos—p. ej., deseabilidad, alto estatus, modernidad) fluyen a través de las fronteras, a menudo en formas que no son predecibles, equitativas o incluso probables: “la complejidad de la economía global actual tiene que ver con ciertas disyuntivas fundamentales entre la economía, la cultura y la política que apenas hemos comenzado a teorizar” o comprender (Appadurai, 1996, p. 33).

Basándonos en el trabajo de Appadurai, podríamos pensar en la gestión de basura y residuos sólidos como un paisaje de desechos. Los residuos no son simplemente un fenómeno localizado junto con una economía en expansión y diversificación. Los desechos plásticos ingresan a Samaná a través de productos importados y salen de Samaná, con suerte a los centros de reciclaje, pero principalmente al medio ambiente y, en última instancia, a los océanos circundantes. Mucho de lo que encontramos en esta investigación se articula fácilmente con los paisajes de Appadurai. El paisaje étnico (turistas, expatriados, empleados de turismo, etc.) tiene un efecto profundo en la forma en que los actores a nivel local, nacional, e incluso internacional piensan, contribuyen y responden a los paisajes de desechos cambiantes. El tecnopaisaje es un ejemplo de la disyunción que se produce cuando, entrelazados con los paisajes financieros y los ideopaisajes, los paisajes de desechos se mueven más allá de las fronteras locales y nacionales. Hay artículos nuevos en la pila de basura, prácticas de desecho que no se modernizan junto con el carrito de compras, programas de reciclaje desconectados que van y vienen, vertederos que no fueron diseñados y no son fáciles de reacondicionar para hacer frente a los cambios en el consumismo, etc. Los bienes importados de los mercados globales, por ejemplo, China, América del Norte y Europa, están enredados en los paisajes financieros, los paisajes mediáticos y los paisajes étnicos de la RD y, a su vez, contribuyen a los paisajes baldíos cambiantes y deformados de Samaná.

La historia del plástico tiene mucho que decirnos sobre la fluidez y la imprevisibilidad de los paisajes de desechos. Al mismo tiempo, RD ha estado importando plástico (PEIPRD, 2022) a granel y a través de “commodities” importadas, RD también produce y exporta plástico. El plástico representa una parte importante de la producción industrial y, en 2021, representó el 4,5% de las exportaciones. (PEIPRD, 2022; Trading Economics, sin fecha). La industria del plástico en la RD ha experimentado un crecimiento significativo desde 2015 y es un sector clave (PEIPRD, 2022). No se trata simplemente de que la cultura del consumo de plástico sea un paisaje ideológico y/o mediático importado; más bien, ahora está involucrado en el PIB del país, incluso cuando es un pasivo y un riesgo para el sector más grande de la economía: el turismo. Los plásticos se han trasladado a espacios que pasan desapercibidos y sin control, en beneficio de las élites internacionales y nacionales, dejando a las comunidades locales para abordar el estigma y la limpieza de algo que está fuera de lugar.

El concepto de Wastescapes aclara y enfatiza que, si bien podemos pensar en soluciones locales al problema de los desechos, solo podemos comenzar a abordar y, por lo tanto, resolver la crisis de la basura y el plástico si reconocemos que esta crisis ocurre en un mundo de enredos desiguales y “profundamente impredecibles” con paisajes étnicos, paisajes financieros, paisajes tecnológicos, paisajes ideológicos y paisajes mediáticos con paisajes étnicos, paisajes financieros, paisajes tecnológicos, paisajes ideológicos y paisajes mediáticos (Appadurai, 1996). La noción de que el problema de la basura es de voluntad o mano de obra pasa por alto el flujo de desechos a través y dentro de las fronteras. La basura plástica impacta a las comunidades de manera irregular e impredecible y está estrechamente enredada en estos paisajes: las personas lejos de Samaná toman decisiones, mueven palancas y, en última instancia, se benefician de un sistema globalizado de producción, consumo y eliminación. Sugerir que la crisis de los desechos es simplemente una cuestión de educación es inherentemente problemático; es un problema de volumen, como lo enfatizan una y otra vez los participantes de nuestro estudio.

Expresiones de gratitud

Los autores desean agradecer al equipo de CCBO, CEBSE, a los participantes del estudio, a la gente de Samaná y especialmente a Patricia Lamelas, Kim Beddall, Yocasta Medina Salas, Indira Gil Cueto, Shiara Orbe Jiménez, Geidy Henríquez P y Alejandro. Matas. También les gustaría agradecer a los revisores de CCBO y USAID ya Laurie Krieger por su apoyo y liderazgo en este proyecto. La investigación para este proyecto fue aprobada a través de SCSU IRB 263.

Referencias

Appadurai, A. (1996). La modernidad en general: dimensiones culturales de la globalización. Prensa de la Universidad de Minnesota.

Douglas, M. (1966). Pureza y peligro: un análisis de los conceptos de contaminación y tabú. Routledge.

Dunn, A. (14 de mayo de 2019). Eco-Armonía: Nuestra lucha contra los residuos plásticos en República Dominicana. Red de Feminismo de Datos. https://www.linkedin.com/pulse/eco-armonia-nuestra-lucha-contra-los-residuos-plasticos-dominicana-ali-dunn

Goffi, G., Cladera, M. y Osti, L. (2020). Sol, arena y.… sostenibilidad en los países en desarrollo desde la perspectiva de los turistas. El caso de Punta Cana. Sustentabilidad, 12 (11), 4743. https://doi.org/10.3390/su12114743

MacroTendencias. (2023). Tasa de pobreza en República Dominicana 1986-2023. https://www.macrotrends.net/countries/DOM/dominican-republic/poverty-rate

Oficina Nacional de Estadística (ONE). (2015). Perfiles estadísticos provinciales: Provincia Samaná. https://www.one.gob.do/publicaciones/2016/perfiles-estadisticos-provinciales-provincia-samana-2015/?altTemplate=publicacionOnline

PEIPRD. (2022). Perfil económico de la industria del plástico en la republica dominicana. https://1library.co/document/ynngl41y-perfil-economico-de-la-industria-de-plastico-en-la-republica-dominicana.html

Sletto, B. y Nygren, A. (2015). Racionalidades neoliberales inquietantes: etnografía comprometida y los sentidos de la responsabilidad en República Dominicana y México. Revista Internacional de Investigación Urbana y Regional, 39 (5), 965-983.

Economía comercial. (Dakota del Norte). Exportaciones de República Dominicana por rubro. https://tradingeconomics.com/dominican-republic/exports-by-category

Asesor de viajes. (2020, 3 de diciembre). perderlo _ https://www.tripadvisor.com/ShowUserReviews-g147294-d665266-r778405889-Playa_Rincon-Samaná_Province_Dominican_Republic.html

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). (2018). República Dominicana: Índices e indicadores de desarrollo humano: Actualización estadística 2018. Nota informativa para los países sobre la actualización estadística de 2018.

Banco Mundial. (2020). datos _ https://data.worldbank.org/indicator/SP.URB.TOTL.IN.ZS?locations=DO

Notas al Pie

1: Durante los últimos 30 años, ha habido varios intentos de donantes locales, nacionales e internacionales para abordar la situación. El espacio no permite un relato más matizado de sus esfuerzos.

2: CCBO, asesorando al gobierno nacional dominicano, ha sugerido remediar los principales basureros en Samaná. Como resultado, ahora están cubiertos con tierra al final del día para prevenir incendios, reducir las moscas y evitar que se filtren más desechos a la Bahía de Samaná. CCBO también está asesorando en la ubicación y construcción de rellenos sanitarios para reemplazar los vertederos.

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Nota del autor

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